时序更替，华章日新。2025年，站在“十四五”圆满收官与“十五五”谋篇布局的历史交汇点，夏邑县栗城街道作为中心城区，锚定省、市、县委党建引领基层高效能治理要求，以“五基四化”建设为抓手，创新构建“党建+网格+大数据”三维治理体系，打造“网中有格、格中有人、人在格上、事在格中”治理样板，用民生实事筑牢收官根基，以治理成效凝聚开篇动能，让16.7万辖区群众的获得感、幸福感、安全感在精细治理中持续升温。

党建引领筑堡垒 红色引擎聚民心

“以前两处‘钉子户’堵了十年，现在主干道通了，心里真敞亮！”新兴社区居民王女士的感慨，是栗城街道以党建破解治理难题的生动注脚。街道始终将党建作为基层治理的“定盘星”，纳入“一把手”工程，成立由负责人赵建彪牵头的工作协调机制，班子成员分工认领责任，以“周办一件实事”倒逼任务落地。从攻坚化解十年拆迁堵点、打通城市交通“中梗阻”，到高效推进“东部新城”安置区建设，223套异地现房顺利安置圆了群众“安居梦”，一件件民生实事让群众真切感受到治理温度。

在组织体系建设上，街道搭建“街道党工委—村（社区）党组织—网格党支部（党小组）—党员中心户”四级架构，在193个网格（168个基础网格、25个专属网格）全面设立党小组和功能性党支部，选配334名党员中心户，推动企业党员负责人融入网格党组织。同时，为125个小区配齐611名楼栋长、2028名单元长，实现党的组织和工作全域覆盖。依托27个“网格议事厅”，常态化开展“党员亮身份、服务进万家”活动，1245名在职党员下沉一线解民忧；选拔106名村级后备干部，吸纳13名优秀人才充实网格岗位，推动“民情在网格掌握、矛盾在网格化解、满意在网格实现”。

全域网格精细化 服务群众“零距离”

“水管漏水找网格员，当天就修好，太省心了！”光明社区李大爷的点赞，彰显了全科网格建设的治理效能。为破解“服务散、响应慢”难题，街道按“规模适度、边界清晰、无缝覆盖”原则，划分168个基础网格，构建“网格长+专职网格员+兼职网格员”队伍体系，配备168名专职网格员（党员77名，占比45.8%），吸纳党员、居民、退休人员等加入兼职队伍，通过培训演练提升综合服务能力。

网格员凭借“人熟、地熟、情况熟”优势，以入户走访、上门服务等方式，全面掌握网格内人口、房屋、设施等基础信息，建立动态数据库，实现“五清”目标。运行中严格落实“发现—上报—交办—办理—反馈—评价—归档”七步闭环，群众通过“邑好办”小程序、网格员通过“网格通”App实时上报诉求，平台精准流转、快速响应，实现“网格吹哨、部门报到”。今年以来，网格员累计上报工作日志41380篇，处理突发事件7395件，办结率100%，真正实现“问题发现在网格、解决在网格”。

数智赋能添动力 治理效能“加速度”

走进栗城街道综治中心，电子大屏上网格动态、事件流转、隐患处置等数据实时更新，工作人员精准调度、高效处置，这是数智赋能基层治理的生动场景。街道秉持“早干、干好、干出彩”理念，锚定“五化五有”标准，推进综治中心规范化建设，实现“场所设置、部门入驻、运行机制、督办落实、信息化建设”五方面标准化，打造集综治、信访、司法、政务服务于一体的集约化平台，让群众“只进一扇门、能办所有事”。

依托大数据技术，街道整合综治、雪亮工程、政务服务等系统，构建“街道—村（社区）—网格”三级联动指挥体系，打破信息壁垒，实现信息报送、事件流转、纠纷化解全流程信息化。“以前跨部门协调耗时费力，现在平台一键流转，效率大幅提升。”办事处主任郭继东说。如今，大数据精准预判治理风险、“雪亮工程”守护安全、线上平台24小时服务，数智化与基层治理深度融合，为治理效能提升按下“加速键”。

协同共治聚合力 构建善治“新格局”

“胡同通了，疙瘩解了，两家心也敞亮了！”汇贤社区刘某主动拆除胡同口障碍物，标志着困扰邻里13年的相邻权纠纷圆满化解。今年8月，街道综治中心成立调解专班，秉持“法理情”结合原则反复沟通，促成双方和解。这起纠纷的化解，正是街道“早、情、公、法、合、恒”六字工作法的生动实践，将矛盾化解在萌芽状态。

街道创新实施“三源分流”矛盾化解机制，构建“源头发现—分级处置—闭环管理”全周期体系。网格排查矛盾通过“首问首调” “两级四调”模式，实现小事不出网格、大事不出村社；群众诉求一站式受理、分流、督办，调解不成则引导合法途径解决；110报警类纠纷联动“一村一干一警一法律顾问”力量化解，形成多元共治合力。

今年以来，街道通过“党建+网格+大数据”模式，消除风险隐患89件，化解“双拖欠”、拆迁安置、邻里纠纷等460余起，调解成功率达98.6%，信访量断崖式下降，构建起“小事不出格、大事不出网、矛盾不上交、群众能满意”的善治新格局。

“站在‘十五五’开局新起点，我们将聚焦‘两高四着力’目标，深化基层治理创新，常态化开展‘周办一件实事’，推动治理从‘平安’向‘久安’跨越，让群众获得感、幸福感、安全感更充实、更有保障、更可持续。”赵建彪的表态坚定有力，勾勒出基层治理持续向好的美好蓝图。（商丘日报融媒体记者 张壮伟 通讯员 付中洁 谢子风）